Rusya Federasyonu vatandaşı A.S., 3 Şubat 2016 tarihinde, Türkiye’de mülk edindiği gerekçesiyle vatandaşlık için İçişleri Bakanlığı’na başvurdu. Ankara Vilayet Emniyet Müdürlüğü, 26 Ocak 2017 tarihinde, A.S. için ‘vatandaşlık tahkikat formu’ düzenledi. Formda, A.S.’nin, T.K.’nın dairesini devraldığı, bu nedenle A.S.’ye mülk edinme gayeli ikamet tezkeresi verildiği belirtildi. Bununla birlikte, A.S.’nin T.K. ile 13 yıldır birlikte yaşadığı, geçimini T.K. tarafından sağladığı, A.S.’nin hayat sigortasını T.K.’nın ödediği anlatıldı. Emniyetin formunda, A.S.’nin hayatına ait, “Yaşantısı Türk örf ve adetlerine uygun değil” denildi.
Yine Ankara Vilayet Emniyet Müdürlüğü’nün bilgi alma tutanağında ise A.S.’nin Türkiye’de kalmak için U.O. ile formalite evlilik yaptığı, 13 yıldır T.K. ile de birlikte yaşadığı ve T.K.’nın öteki biriyle evli olduğunu bilmediği aktarıldı. Tutanakta, A.S.’nin mülk edinmeden kaynaklı ikamet müsaadesinin bulunmadığı kaydedildi.
İçişleri Bakanlığı, A.S.’nin vatandaşlık başvurusunu 25 Ekim 2017 tarihinde reddetti. A.S.’nin bu sürece karşı açtığı dava da Ankara 9. Yönetim Mahkemesi tarafından reddedilerek, “Yaşadığı evlilik dışı birliktelik ulusal ve manevi pahalara muhalif. Türk vatandaşlığı kazanma kaidelerinden ‘iyi ahlaka sahip olma’ şartını sağlamıyor” denildi. A.S. kararı istinafa taşıdı, lakin istinaf başvurusu da reddedildi.
A.S., vatandaşlık başvurusu ‘iyi ahlak sahibi olma’ kuralını sağlamadığı gerekçesiyle reddedilerek özel hayata hürmet hakkının ihlal edildiği belirterek 30 Ekim 2018 tarihinde AYM’ye başvurdu.
“YETERLİ MÜNASEBET YOK”
AYM, A.S.’nin özel hayata hürmet hakkının ihlal edildiğine oybirliği ile karar verdi. Kararın münasebetinde, mahallî mahkemenin A.S.’nin 13 yıllık evlilik dışı birlikteliği nedeniyle ‘iyi ahlak sahibi olma şartını’ sağlamadığına yönelik değerlendirmesinin “yeterli münasebet içermediği” belirtildi. AYM kararında, “Vatandaşlık talebinin reddedilmesiyle ortaya çıkan özel hayata hürmet hakkına yönelik müdahalenin ilgili ve kâfi münasebet içermediği ve bu bağlamda demokratik toplum nizamının gereklerine uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır” denildi.